Общество

Профессионализм повышенной гибкости

Профессионализм повышенной гибкости

Как вытягивать рыбок из пруда без приложения усилий - вопрос, над которым веками ломают головы многие наши предприимчивые соотечественники. Как оказалось, не чуждо это желание и некоторым чиновникам Росприроднадзора по РБ. Если кто-то еще не понял, в чем тут дело, попробуйте вместо «рыбок» поставить дензнаки – и все станет гораздо яснее.

ДелА и делО

На днях Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд Челябинска вынес постановление по делу № А07-24126/2017. Это текучка – таких постановлений суд ежегодно выносит многие и многие десятки. Однако именно это постановление привлекло внимание: ведь речь в нем идет о 28,5 млн рублей, которые Росприроднадзор требует у АО «Транснефть – Урал».

Дело это примечательно уже тем, что разбирательства длятся почти четыре года, причем половину этого времени – в арбитраже. В рассмотрении дела участвовали Кировский, Калининский и Советский районные суды города Уфы, Верховный и Арбитражный суды Республики Башкортостан, Арбитражный суд Уральского округа, а также Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд. Арбитражный суд РБ и Восемнадцатый суд рассматривали дело дважды. При этом суды, руководствуясь законом, раз за разом отклоняют претензии Росприроднадзора – но чиновники с маниакальным упорством, достойным лучшего применения, изготавливают кассации и апелляции. Ведь на кону, напомним, солидная сумма. Но о сумме чуть позже.

Из-за чего же спор? В апреле 2015 года в уфимскую «Службу спасения» от очевидца поступил сигнал о том, что на территории коллективного сада №28 появился характерный запах, а в лесном массиве замечены талые воды с примесью дизельного топлива. Администрация Уфы обратилась в АО «Транснефть – Урал» с просьбой направить аварийные бригады предприятия, имеющие опыт работы с разливами нефтепродуктов, для ликвидации последствий загрязнения. Предприятие на просьбу откликнулось и загрязнения устранило. За свой, заметим, счет. При этом выяснилось, что источником разлива был созданный в одном из садовых домов подпольный цех, в котором хранилось и разливалось дизельное топливо, похищенное из проходящего неподалеку продуктопровода «Салават – Уфа». По данному факту возбуждено уголовное дело. После окончания работ по ликвидации разлива нефтепроводчики завезли в садовое товарищество более 300 кубометров грунта и гравия, чтобы восстановить дорогу, ведущую в СНТ.

Собственно, на этом делА закончились – и началось делО.

Накажу кого попало

Спустя месяц после завершения работ в ситуации решил разобраться Росприроднадзор. Специалисты, недолго думая, нашли козла отпущения и выставили иск за порчу земель… к «Транснефть – Урал». Это все равно как обвинить во вчерашнем ДТП владельца автомобиля, у которого год назад угнали машину.

Только природоохранные чиновники стали искать соринки, не замечая бревна в глазу - про подпольный цех, где преступники бодяжили топливо, не упоминается ни в одном их отчете. Стоило бы задать вопрос и тем садоводам, под носом у которых преступники воровали из трубопровода солярку, качали ее в подпольный цех, разливали по емкостям и вывозили на машинах? Почему тогда-то никому не пахло?

Собственно, с тех пор судебные разбирательства и тянутся. Конечно, после того, как все суды отказали Росприроднадзору в удовлетворении требований по первому кругу, с точки зрения разумного человека, защитникам экологии было бы гораздо правильнее потратить собственное рабочее время, время судей, и уж тем более государственные средства, которые расходуются на ведение подобных процессов, на что-то более важное.

Закрадывается мысль, что от количества поданных исков даже зависят какие-то важные показатели в работе ведомства, а у иных чиновников слишком много свободного времени. А между тем суды раз за разом указывают любителям исков на то, что «суд … приходит к выводу о недостоверности произведенного истцом расчета размера вреда, который основан на доказательствах, добытых с нарушением действующего законодательства и не подтверждающих площадь фактического загрязнения. Доводы апелляционной жалобы основаны на неверном толковании действующего законодательства и опровергаются материалами дела, а потому оснований для ее удовлетворения не имеется». Несмотря на многочисленные истерики проигравших, суд, как видно, беспристрастно и неангажированно руководствуется законом, а не эмоциями.

Иными словами, привычная схема Росприроднадзора найти без вины виноватого дала сбой: чиновники с потолка взяли сумму ущерба, не сумели определить площадь загрязнения. Словом, все, что они представили в суде, сделано с нарушением законодательства – например, там, где пробы грунта надо было аккуратно брать шпателем, землю загребали лопатами. На неверном (то есть осуществленном в свою пользу) толковании законодательства основана и апелляционная жалоба ведомства. 

*  * *

На сайте Росприроднадзора есть любопытный раздел – «Миссия и ценности». Своей миссией это ведомство видит «обеспечение экологической безопасности и повышение эффективности экологического надзора». Что обычный человек понимает под словами «экологическая безопасность»? Чистую почву, воду, воздух, возможность ходить и дышать, не опасаясь вляпаться во что-то вредное и опасное. Чтобы вокруг нас было экологически безопасно, как раз и существует Росприроднадзор. Но разве в случае с уфимскими садами мы видим стремление к «экологической безопасности» или «повышению эффективности»? Разве мы видим попытки предупреждать экологические происшествия, разве ведется профилактика правонарушений в области экологии? Отнюдь. А вот готовность слупить штрафы с первого попавшего под руку и прейскурант с изрядными расценками видны невооруженным взглядом. 

Не менее интересны и «ценности», которые должны исповедовать в Росприроднадзоре – добросовестность, ответственность за результат, профессионализм… Там же перечислены профессиональные и личностные качества гражданских служащих: честность, беспристрастность, персональная эффективность и ответственность, профессиональная гибкость и готовность к изменениям. Ну что сказать… Насчет добросовестности и профессионализма «гражданских служащих», которые появляются к шапочному разбору и гребут здоровенной лопатой там, где надо работать тоненьким шпателем, уже все ясно. Также все понятно с беспристрастностью и ответственностью. А вот с гибкостью в Росприроднадзоре, похоже, полный порядок.

P.S. Истинные виновники произошедшего – преступники, сделавшие врезку в магистральный продуктопровод «Салават – Уфа» – до сих пор не найдены. И вполне возможно, продолжают заниматься своим преступным промыслом, ставя под угрозу экологию региона. 

Дорогие читатели! Приглашаем Вас присоединиться к обсуждению новости в наших группах в социальных сетях - ВК и Facebook

Читайте также

В Башкирии пропал без вести 61-летний Харис Хасанов

Читать далее

«Еле до дома дошли»: жители города в Башкирии жалуются на неприятный запах

Читать далее

«Семья в отчаянии»: в Башкирии пропал 83-летний Шайхинур Арсланов

Читать далее

В Уфе перекроют центральные улицы

Читать далее

В Уфе пройдет первый фестиваль нетворкинга

Читать далее

В Башкирии выявлены опасные квест-румы 

Читать далее

«Не понравились припаркованные машины»: в Уфе пьяная женщина повредила 13 автомобилей

Читать далее

В Башкирии пропала 20-летняя Диана Манапова

Читать далее

В Башкирии ожидаются дожди и грозы 

Читать далее

«Каждую неделю они выбирают новую жертву»: жители города в Башкирии устроили травлю в соцсетях

Читать далее

Из-за аварии на шахте в Башкирии в воде погибли почти все живые организмы

Читать далее
Показать еще новости

Лента новостей

В Башкирии при пожаре в сарае погибли 40 кур

Происшествия

Глава Башкирии обсудил планы по развитию сотрудничества с хокимом Ферганской области Узбекистана

Общество

Спасатели подвели итоги 52 поискового дня пропавших в Уфе подростков

Общество

В Уфе 34-летний мужчина убил знакомую и четыре дня вел переписку с ее телефона

Происшествия

В Башкирии огнеборцы спасли 2 человек из горящей квартиры

Общество

В селе в Башкирии открылся новый медицинский пункт

Общество

Из Уфы в июне запустят прямые авиарейсы в Тобольск

Общество

Сотрудники ГИБДД задержали парней, устроивших заезд на крыше автомобиля по Уфе

Общество

В Уфе 31-летнего мужчину осудят за посредничество во взяточничестве при выдаче водительских удостоверений

Общество

18 членов преступной группы предстанут перед судом за проведение азартных игр в Уфе

Общество

Новый глэмпинг открылся в Башкирии

Общество

Жителей Башкирии предупредили о заморозках до -2 градусов

Погода

Врачи Башкирии спасли 43-летнюю женщину после остановки сердца

Общество

В Башкирии задержали подозреваемого в краже алкоголя из магазина

Общество

Депутата из Башкирии Алексея Локотченко ранили в зоне СВО

Общество

РСХБ в Башкортостане предлагает клиентам новый сберегательный продуктПартнерский материал

Общество

Автопарк Уфы пополнился техникой нового поколения

Общество

В Башкирии полицейских осудят за разглашение гостайны

Общество

Радий Хабиров поручил разобраться с высадкой ребенка из автобуса

Общество

Радий Хабиров призвал глав районов строго соблюдать «сухой закон» на сабантуях

Общество

В Башкирии появится новое почетное звание

Общество

В Уфе двое детей пострадали в ДТП

Происшествия

В Башкирии 56-летний мужчина пострадал при пожаре в доме

Происшествия

В Башкирии в розыск объявили женщину, задолжавшую своим детям более 350 тысяч рублей

Общество

Мужчина погиб при пожаре в Уфимском районе

Происшествия

В Башкирии «Лада» опрокинулась на крышу

Происшествия

В Башкирии женщина испугалась собаку и вызвала спасателей

Общество

В Уфе спасли выпавшую из окна кошку

Общество

Пассажирке рейса Москва – Уфа потребовалась помощь медиков из-за истерики

Общество

Глава СК России проверит сообщение о плохом состоянии школы в Башкирии

Общество

В Башкирии ожидается теплая погода без осадков

Погода

Мошенники похитили у жителей Башкирии почти 3 млн рублей

Общество

Уфимцы смогут посетить передвижной музейный инфотрак

Общество

Летевший из Уфы в Игарку самолет столкнулся с птицей

Общество

МЧС Башкирии предупреждает о заморозках и порывистом ветре

Погода

В микрорайоне Уфы началось строительство детсада

Общество

В Уфе с 20 мая из-за ремонта перекроют несколько улиц

Общество

В Уфе поймали пять пьяных водителей

Общество

Радий Хабиров рассказал о круглогодичной трассе для сноубордистов и горнолыжников

Общество

В Башкирии испугавшаяся зверя женщина ждала спасателей на дереве

Общество

В Уфе сегодня перекрыли улицы из-за полумарафона

Общество

В Уфе объявлен сбор на поиск пропавших подростков

Общество