Культура
Подробности реализации нацпроекта «Культура» в Башкирии после критики Мединского
Министр культуры России Владимир Мединский в ходе совета по культуре раскритиковал ряд регионов, которые отстают от плана реализации нацпроекта «Культура» - это Дагестан, Новгородская область, Северная Осетия, Башкирия, Калмыкия и Кабардино-Балкария. По его словам, в этих субъектах страны не выполняются показатели по увеличению посещаемости культурных учреждений на 15 процентов. ГорОбзор.ру разобрался в ситуации и проверил, действительно ли республика числится в аутсайдерах рейтинга.
Для начала стоит отметить, что одним из основных показателей национального проекта «Культура» является увеличение к 2024 году на 15 процентов числа посещений организаций культуры. Базовое значение для всех регионов учитывалось исходя из 2017 года. Статистика включает учет посещений государственных и муниципальных библиотек, музеев, театрально-концертных организаций, культурно-досуговых учреждений, кинотеатров всех форм собственности.
Согласно данным Главного информационно-вычислительного центра (далее ГИВЦ – прим. автора) Минкультуры России базовое значение показателя по итогам 2017 года по Башкирии, а именно на 1 января 2018 года, составило более 43,2 млн посещений. Среди регионов России республика тогда заняла 3 место после Москвы и Санкт-Петербурга.
Субъект РФ |
Показатель за 2017 год, тыс. чел. |
Москва |
50938,86 |
Санкт-Петербург |
44845,87 |
Республика Башкортостан |
43249,05 |
Республика Татарстан |
26741,31 |
Московская область |
24599,09 |
Ростовская область |
22237,26 |
Краснодарский край |
21086,88 |
Свердловская область |
20786,56 |
Нижегородская область |
17791,29 |
Челябинская область |
14950,82 |
Пермский край |
13541,46 |
Показатель складывался из мероприятий культурно-досуговых учреждений (клубов), проводимые как на платной, так и бесплатной основах: количество посещений клубов составило 19,731 млн. При этом именно в клубах платными считались все мероприятия, проводимые в рамках муниципального задания (т.к. учитывались затраты на заработную плату работников, содержание учреждения и прочее – прим. автора). Из них количество посещений клубов на платной основе, имеющих документы строгой отчетности (билет – прим. автора) по итогам 2017 года составило 13,08 млн посещений. Неверные расчеты привели к увеличению базового значения показателя по посещаемости клубов на 6 млн человек (33,7 процентов).
Отметим, что в Башкирии проводится большое количество крупных мероприятий на открытых площадках. Это сабантуи, народные праздники (например, Шэжэре байрамы), культурные акции (Ночь искусств, Ночь музеев, Ночь кино, Театральная ночь, Библионочь), мероприятия международного уровня (фестивали «Сердце Евразии», Бэрдемлек-Содружество, праздник «Торатау йыйыны», «Курай-байрамы» и другие). Подобные мероприятия считаются бесплатными и не учитываются в статистике посещаемости национального проекта «Культура».
По итогам 2018 года статистика приводилась строго по платным мероприятиям и составила 13,11 млн посещений клубов. На долю республики в Приволжском федеральном округе приходится порядка 43,37 процентов и по стране - 12,8 процентов посещений клубов (всего по ПФО за 2018 год – 30,937 млн посещений, по РФ – 102,339 млн посещений). Данные статистики приведены с АИС «Статистическая отчетность отрасли» ГИВЦ Минкультуры России.
Регионы РФ |
Число посещений культурно-массовых мероприятий на платной основе - всего чел. |
Число жителей |
Число посещений на 1 жителя субъекта РФ, ед. |
Приволжский федеральный округ |
30937498 |
29397213 |
1,05 |
Респ. Башкортостан |
13110169 |
4051005 |
3,23 |
Респ. Марий Эл |
748122 |
680380 |
1,09 |
Респ. Мордовия |
355399 |
795504 |
0,44 |
Респ. Татарстан |
2656179 |
3898628 |
0,68 |
Удмуртская Респ. |
1609309 |
1507390 |
1,06 |
Чувашская Респ. |
1132176 |
1223395 |
0,96 |
Пермский край |
1459452 |
2610800 |
0,56 |
Кировская обл. |
2179218 |
1272109 |
1,71 |
Нижегородская обл. |
1954922 |
3214623 |
0,61 |
Оренбургская обл. |
824517 |
1963007 |
0,42 |
Пензенская обл. |
1324393 |
1318103 |
1,00 |
Самарская обл. |
2038789 |
3183038 |
0,84 |
Саратовская обл. |
1114283 |
2440815 |
0,46 |
Ульяновская обл. |
430570 |
1238416 |
0,35 |
По итогам 9 месяцев 2019 года число посещений клубов составило 10,084 млн посещений. Таким образом, Башкирия по количеству посещений впереди всех регионов Приволжского федерального округа.
Субъект РФ |
План на 9 месяцев 2019 года, |
Показатель за 9 месяцев 2019 года, |
Республика Башкортостан |
15136,629 |
10084,552 |
Республика Татарстан |
1998,993 |
1977,299 |
Самарская область |
1479,226 |
1514,749 |
Удмуртская Республика |
1111,457 |
1221,212 |
Саратовская область |
1008,054 |
1124,153 |
Пермский край |
1167,934 |
1101,940 |
Пензенская область |
1075,333 |
1054,990 |
Нижегородская область |
1263,793 |
1018,782 |
Кировская область |
1431,235 |
952,624 |
Чувашская Республика |
914,859 |
658,223 |
Оренбургская область |
578,641 |
615,271 |
Республика Марий Эл |
584,023 |
573,589 |
Республика Мордовия |
301,096 |
426,908 |
Ульяновская область |
439,669 |
418,749 |
Для того, чтобы исправить ситуацию со статистикой и планомерно выполнять плановые значения показателей по посещаемости, необходимо взять в качестве базового значения – показатели по итогам 2018 года. При этом необходимо, чтобы федеральное ведомство из плановых значений на период 2019-2024 годов исключило для Башкирии показатель по посещаемости цирка, в связи с его закрытием на реконструкцию.
Отметим, что показатели национального проекта «Культура» по увеличению числа посещений на период 2019-2024 года планируется достичь путем строительства 26 сельских культурно-досуговых учреждений, реновации 52 государственных и муниципальных учреждений, приобретения 10 автоклубов, создания 20 модельных библиотек, 20 кинозалов, оснащения 117 ДШИ, 8 колледжей музыкальными инструментами и оборудованием.
Дорогие читатели! Приглашаем Вас присоединиться к обсуждению новости в наших группах в социальных сетях - ВК и Facebook