Уфа
-11º -11º
13
декабрь
четверг
ЦБ 66.4225 -0.0797
MOEX 66.3750 0.0225
ЦБ 75.2168 -0.4029
MOEX 75.4600 0.3100
НЕФТЬ 60.13 -0.38
Главная
-
Блоги
-
Горобзор
-
Сергей Кузнецов о том, что через год выборы депутатов Госсобрания республики. Что ожидается?
Горобзор

Сергей Кузнецов о том, что через год выборы депутатов Госсобрания республики. Что ожидается?

Депутатов, в отличие от чиновников, выбирает, как известно, непосредственно народ. Он же и дает им оценку: кого-то хвалит, кого-то ругает, а потом голосует за того или иного своего представителя в выборных органах власти.  В начале июля Государственное Собрание Башкирии провело итоговое заседание своей весенней сессии.  В какой-то степени уже подводились итоги всей предыдущей работы, так как через год будут новые выборы депутатского корпуса. И многие уже задаются вопросом о том, изменится ли конфигурация республиканского парламента, появятся ли в нем новые партии и лица, а также пытаются понять то, насколько эффективна депутатская деятельность.

Агентство политических и экономических коммуникаций провело исследование и опубликовало доклад «Госсобрание-Курултай Башкирии: развитие института, перспективы-2018 и сравнительная эффективность работы депутатов». Отмечается, что представительная власть в республике уже прошла несколько этапов своего развития с 1990 года. Тогда три четверти депутатов из 280 человек были избраны впервые, парламент назывался Верховным Советом, как в советские времена. Уже через пять лет появились новая Конституция республики и новый парламент. Государственное Собрание-Курултай стало двухпалатным – Законодательная палата и Палата представителей. Это было дублированием федерального парламентаризма и на уровне региона было бессмысленным. Кроме того, половину палаты Представителей составляли главы районов и городов, а больше 13% - представители правительства.

Современные очертания республиканский парламент принял в 2003 году. Он стал однопалатным, состоял из 120 человек, избирался по мажоритарной системе, и в нем уже не было представителей исполнительной власти.  В последнем созыве в парламенте осталось только 110 депутатов, в связи с переходом к смешанной системе выборов повысил роль региональных отделений политических партий и значимость депутатского корпуса.

По опросам общественного мнения (компания «Социс-Эксперт»), уровень доверия к Госсобранию составляет 38,4%, а положительно его работу оценивают 40,4% респондентов. Это пока самый низкий показатель среди основных политических институтов.

Низкие рейтинги депутатского корпуса не вызывают удивления. Более 90% респондентов не смогли назвать депутатов, представляющих их округа в Госсобрании. Остальные называли фамилии, не имеющие отношения к их округу. Хотя многие депутаты вполне узнаваемы и у населения на слуху. Это, к примеру, Эльвира Аиткулова, Раиль Асадуллин, Ирек Зарипов, Константин Толкачев, Ильдар Исангулов и некоторые другие. Они имеют высокий уровень медийности и являются лидерами общественного мнения.

К сожалению, большинство депутатов не имеет опыта ведения публичной дискуссии. Они, как правило, являются руководителями крупных государственных или частных организаций, работа в которых не дает им необходимых навыков публичной политики, да и времени на депутатскую работу у них остается мало. Имидж «хозяйственника» хорош в органах исполнительной власти, но совершенно не годится на представительном и законодательном уровне.

Некоторые аналитики считают, что предстоящие выборы будут сложными, пройдут в трудной борьбе.  Конечно, положение в обществе осложняется экономическим кризисом, но политическая конфигурация никак не изменилась. По-прежнему в стране и регионе доминирует одна партия – «Единая Россия».  Сейчас она занимает в Госсобрании 94 места. Следующая за ней КПРФ имеет всего 10 депутатских мандатов, ЛДПР – 2, еще три партии имеют по одному депутату. Пока нет никаких предпосылок к тому, что это состояние изменится на предстоящих через год выборах. Как и прежде, в Госсобрании останутся представители КПРФ и ЛДПР, имеющие более или менее достаточный электоральный ресурс, возможно конкуренцию им составит «Справедливая Россия». По одномандатным округам могут провести свои кандидатуры еще некоторые партии. Вот все они и поделят небольшое количество мандатов, оставшихся от «Единой России». Но ведь то же самое мы имеем и в действующем парламенте.

Такая определенность приводит к соответствующему отношению избирателей к выборам. По опросу, проведенному в мае,  о том, что в 2018 году состоятся выборы депутатов Госсобрания, не знали более половины опрошенных респондентов.  О выборах президента России в следующем году знали почти 80 процентов опрошенных. Приоритеты в глазах электората очевидны.  И для организаторов выборов в республиканский парламент будет сложно провести кампанию на достаточно высоком уровне непосредственно после президентских.

Говорят, парламентская система Англии и некоторых европейских государств строилась 200 с лишним лет. Мы же занимаемся этим немногим более 20. Идем путем проб и ошибок, как и должно быть. Достигли не мало. Когда-нибудь у нас сложатся нормальные партии, выражающие интересы крупных групп населения, будет нормальная политическая борьба за определенные ценности. В нашем республиканском парламенте будет меньше депутатов, но они будут профессиональными законодателями, чувствующими ответственность перед своими избирателями. Пока же имеем то, что имеем*.

 

*Мнение автора может не совпадать с позицией редакции ГорОбзор.ру 

Другие статьи автора

Герои «Первой республики»: как снимают историческое кино в Уфе

«Первая республика» – полнометражный художественный фильм, приуроченный к 100-летию Башкирии. Картина о тех людях, которые создавали республику такой, какой мы знаем ее сейчас. Фильм расскажет истории таких выдающихся деятелей, как Газиз Альмухаметов, Габдулла Амантаев, Губай Давлетшин, Касым Азнабаев, Хадия Давлетшина. ГорОбзор.ру присутствовал на съемках фильма и узнал всю «кинематографическую кухню» изнутри.

Реклама