Подробности реализации нацпроекта «Культура» в Башкирии после критики Мединского

Министр культуры России Владимир Мединский в ходе совета по культуре раскритиковал ряд регионов, которые отстают от плана реализации нацпроекта «Культура» - это Дагестан, Новгородская область, Северная Осетия, Башкирия, Калмыкия и Кабардино-Балкария. По его словам, в этих субъектах страны не выполняются показатели по увеличению посещаемости культурных учреждений на 15 процентов. ГорОбзор.ру разобрался в ситуации и проверил, действительно ли республика числится в аутсайдерах рейтинга.

Для начала стоит отметить, что одним из основных показателей национального проекта «Культура» является увеличение к 2024 году на 15 процентов числа посещений организаций культуры. Базовое значение для всех регионов учитывалось исходя из 2017 года. Статистика включает учет посещений государственных и муниципальных библиотек, музеев, театрально-концертных организаций, культурно-досуговых учреждений, кинотеатров всех форм собственности.

Согласно данным Главного информационно-вычислительного центра (далее ГИВЦ – прим. автора) Минкультуры России базовое значение показателя по итогам 2017 года по Башкирии, а именно на 1 января 2018 года, составило более 43,2 млн посещений. Среди регионов России республика тогда заняла 3 место после Москвы и Санкт-Петербурга.

Субъект РФ	Показатель за 2017 год, тыс. чел.
Москва	50938,86
Санкт-Петербург	44845,87
Республика Башкортостан	43249,05
Республика Татарстан	26741,31
Московская область	24599,09
Ростовская область	22237,26
Краснодарский край	21086,88
Свердловская область	20786,56
Нижегородская область	17791,29
Челябинская область	14950,82
Пермский край	13541,46

Показатель складывался из мероприятий культурно-досуговых учреждений (клубов), проводимые как на платной, так и бесплатной основах: количество посещений клубов составило 19,731 млн. При этом именно в клубах платными считались все мероприятия, проводимые в рамках муниципального задания (т.к. учитывались затраты на заработную плату работников, содержание учреждения и прочее – прим. автора). Из них количество посещений клубов на платной основе, имеющих документы строгой отчетности (билет – прим. автора) по итогам 2017 года составило 13,08 млн посещений. Неверные расчеты привели к увеличению базового значения показателя по посещаемости клубов на 6 млн человек (33,7 процентов).

Отметим, что в Башкирии проводится большое количество крупных мероприятий на открытых площадках. Это сабантуи, народные праздники (например, Шэжэре байрамы), культурные акции (Ночь искусств, Ночь музеев, Ночь кино, Театральная ночь, Библионочь), мероприятия международного уровня (фестивали «Сердце Евразии», Бэрдемлек-Содружество, праздник «Торатау йыйыны», «Курай-байрамы» и другие). Подобные мероприятия считаются бесплатными и не учитываются в статистике посещаемости национального проекта «Культура».

По итогам 2018 года статистика приводилась строго по платным мероприятиям и составила 13,11 млн посещений клубов. На долю республики в Приволжском федеральном округе приходится порядка 43,37 процентов и по стране - 12,8 процентов посещений клубов (всего по ПФО за 2018 год – 30,937 млн посещений, по РФ – 102,339 млн посещений). Данные статистики приведены с АИС «Статистическая отчетность отрасли» ГИВЦ Минкультуры России.

Регионы РФ	Число посещений культурно-массовых мероприятий на платной основе - всего чел.	Число жителей	Число посещений на 1 жителя субъекта РФ, ед.
Приволжский федеральный округ	30937498	29397213	1,05
Респ. Башкортостан	13110169	4051005	3,23
Респ. Марий Эл	748122	680380	1,09
Респ. Мордовия	355399	795504	0,44
Респ. Татарстан	2656179	3898628	0,68
Удмуртская Респ.	1609309	1507390	1,06
Чувашская Респ.	1132176	1223395	0,96
Пермский край	1459452	2610800	0,56
Кировская обл.	2179218	1272109	1,71
Нижегородская обл.	1954922	3214623	0,61
Оренбургская обл.	824517	1963007	0,42
Пензенская обл.	1324393	1318103	1,00
Самарская обл.	2038789	3183038	0,84
Саратовская обл.	1114283	2440815	0,46
Ульяновская обл.	430570	1238416	0,35

По итогам 9 месяцев 2019 года число посещений клубов составило 10,084 млн посещений. Таким образом, Башкирия по количеству посещений впереди всех регионов Приволжского федерального округа.

Субъект РФ	План на 9 месяцев 2019 года, тыс. чел.	Показатель за 9 месяцев 2019 года, тыс. чел.
Республика Башкортостан	15136,629	10084,552
Республика Татарстан	1998,993	1977,299
Самарская область	1479,226	1514,749
Удмуртская Республика	1111,457	1221,212
Саратовская область	1008,054	1124,153
Пермский край	1167,934	1101,940
Пензенская область	1075,333	1054,990
Нижегородская область	1263,793	1018,782
Кировская область	1431,235	952,624
Чувашская Республика	914,859	658,223
Оренбургская область	578,641	615,271
Республика Марий Эл	584,023	573,589
Республика Мордовия	301,096	426,908
Ульяновская область	439,669	418,749

Для того, чтобы исправить ситуацию со статистикой и планомерно выполнять плановые значения показателей по посещаемости, необходимо взять в качестве базового значения – показатели по итогам 2018 года. При этом необходимо, чтобы федеральное ведомство из плановых значений на период 2019-2024 годов исключило для Башкирии показатель по посещаемости цирка, в связи с его закрытием на реконструкцию.

Отметим, что показатели национального проекта «Культура» по увеличению числа посещений на период 2019-2024 года планируется достичь путем строительства 26 сельских культурно-досуговых учреждений, реновации 52 государственных и муниципальных учреждений, приобретения 10 автоклубов, создания 20 модельных библиотек, 20 кинозалов, оснащения 117 ДШИ, 8 колледжей музыкальными инструментами и оборудованием.

Дорогие читатели! Приглашаем Вас присоединиться к обсуждению новости в наших группах в социальных сетях - ВК и Facebook