Вступает в действие закон об обязательном страховании долевого строительства

С января 2014 года вступает в действие закон об обязательном страховании долевого строительства. ГОРОБЗОР.РУ обратился к специалистам с просьбой пояснить, в чем суть закона и какие существенные изменения в связи с этим грядут? 

Комментирует Ильдар Магданов, территориальный директор по ПФО – директор Уфимского филиала ОАО «СОГАЗ»:

– С января этого года вступили в силу поправки в закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», предусматривающие обязательное страхование интересов дольщиков. 

Поправки обсуждались не один год. Покупка квартир в рамках договоров долевого участия в строительстве до сих пор остается одним из самых популярных способов приобретения недвижимости. Несмотря на то, что за последние четыре года на Дальнем Востоке число обманутых дольщиков сократилось с 2,9 тысячи до 160 (данные на август 2013 года) в результате совместной работы властей и правоохранительных органов, в целом по стране картина не такая радужная. По некоторым оценкам, на сегодняшний день насчитывается около 100 тысяч обманутых дольщиков, долг перед которыми превышает 40 миллиардов рублей, и порядка тысячи недостроенных домов.

Цель законодательного нововведения как раз-таки и заключалась в том, чтобы защитить средства соинвесторов с помощью банковской гарантии или страховки. Предполагается также, что новый закон затруднит недобросовестным застройщикам доступ на рынок недвижимости и тем самым значительно снизит число обманутых дольщиков.

Обязательства застройщиков перед дольщиками законодательно были прописаны и ранее – их ответственность обеспечивалась залогом. Теперь же при регистрации договора долевого участия к обязательному залогу застройщик по своему выбору будет обязан предъявить один из трех документов: банковскую гарантию на сумму привлеченных средств, договор коммерческого страхования или документальное подтверждение того, что его обязательства перед дольщиками застрахованы в Обществе взаимного страхования. 

Законом прописаны требования как к банку, выдающему поручительство, так и к страховой компании. Так, уставный капитал банка должен быть не менее 200 миллионов, собственный – не менее 1 миллиарда рублей. Увеличивается срок действия договора поручительства: он должен как минимум на два года превышать срок самого договора о строительстве. Выдавая гарантию, банк-поручитель несет ответственность перед дольщиками в том же объеме, что и застройщик, а сведения о банке застройщик обязан сообщить дольщику при заключении договора. 

Для страховых компаний уставный капитал должен быть не менее 120 миллионов, а собственные средства – не менее 400 миллионов рублей. Страховой случай наступает, если вдруг компания-застройщик по какой-либо из причин не сможет выполнить обязательства перед дольщиком: после оформления необходимых документов, предполагается, что несостоявшийся владелец недвижимости в новостройке сможет вернуть свои деньги. Однако в части коммерческого страхования не все так просто. Дело в том, что страховщики практически не имеют возможности в полной мере оценить и проконтролировать риски застройщиков в отношении дольщиков. По этим же причинам сложно спрогнозировать вероятность наступления страхового случая и высчитать страховой тариф.

Поэтому многие специалисты, в том числе и сами застройщики, сходятся во мнении, что наиболее популярной формой обеспечения обязательств перед дольщиками станет вступление представителей строительной отрасли в общество взаимного страхования. За состоящего в таком обществе застройщика солидарную материальную ответственность несут все остальные входящие в него компании. А при принятии в свои ряды нового члена, застройщики, которые как никто хорошо знают свой рынок, смогут реально оценить каждого девелопера и отсеять недобросовестных.